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特報員看世界專欄（中央社記者黃兆平紐約20日專電）美國總統川普忙於東亞紛擾局勢，紐約州議會剛通過州長古莫所提紐約州公立大學免學費政策大利多，預估嘉惠近百萬中產家庭學子，政壇已有人嗅出古莫正為更上層樓鋪路。

根據古莫(Andrew Cuomo)的「精益求精獎學金」(Excelsior Scholarship)計畫，今年秋季開始，在紐約州居住超過1年、有合法身分、家庭年收入10萬美元以下的學生，可以免費申請紐約州立大學(SUNY)和市立大學(CUNY)兩大系統2年以及4年制學程全額學費。

當然天下沒有白吃午餐，獲得補助學生必須在受益年間居住在紐約州，若在紐約州以外工作，必須以貸款方式還回補助金額。紐約州形容免學費政策是長期投資，待學生畢業職場就業、開始繳稅後，上述1.63億美元預算將得以回饋給紐約州。

雖然田納西州和俄勒岡州已提案推行免去2年制社區大學學費，但古莫提出全美第一個免去4年制大學學費，再次凸顯紐約州領頭羊重要角色，很有可能迫使其他州不得不跟進。

「無大學學費運動」(Campaign for Free CollegeTuition)會長溫諾格雷（Morley Winograd）認為，紐約州的做法像是骨牌效應，將帶出更多後續提案。

美國大學學費日益昂貴，長春藤盟校1年動輒7萬美元以上費用，縱使私立名校也相差不遠，一般大學費用多在3、4萬美元，愈來愈多學生必須打數份工或貸款才能支付學費，大學剛畢業即背負債務進入職場。

統計指出，過去10年，紐約州學生貸款申請人數累積已達280萬人，增加41%；州立大學學費一路飆升，儘管州立或市立大學1年學費低於1萬美元，但伴隨食宿生活費、交通費、書籍等各項開支，對一般家庭依舊是很大的壓力。

前民主黨總統候選人希拉蕊（Hillary Clinton）曾在2015年參選時在推特上發文，美國有4000萬人背負學貸，政府需要將所有大學變得讓人負擔得起。

事實上，古莫相當清楚大學學費已是一般美國家庭及新移民相當重要的課題，它更是去年美總統大選期間選戰主軸之一。

精於政治算計的古莫，不管今年1月提出免學費政策或4月州議會通過龐大預算案後，不忘搭建平台讓前民主黨總統參選人、國會參議員桑德斯(BernieSanders)及希拉蕊分別站台，共同吸取「政治養分」。

川普自從就任後，幾乎每週末皆以佛州馬阿拉哥俱樂部（Mar-a-Lago Club）為家。一來曼哈頓精華地段川普大樓寓所維安不易，更重要的是紐約客不太歡迎他。選後迄今，美國東西兩岸紐約、加州，依舊存在「川普不是我們的總統」氛圍，讓不少政治人物靜觀其變。

除了希拉蕊、桑德斯外，古莫也是其中之一。出身政治世家的古莫，2010年以62%高得票率當選紐約州州長，2014年州長連任成功。

紐約市議員顧雅明分析，從古莫相繼提出紐約州最低時薪、帶薪事假(Paid Family Leave)、通過同性婚姻合法化、嚴格管控槍支後，緊接著又推出這項全美創舉的免大學學費案，可以看出他強烈的政治企圖心。

紐約政壇大多認為，本屆州長任期結束後，古莫不排除爭取民主黨內總統提名，直取下屆美國總統寶座。姑且不論全美民調聲望，至少在紐約地盤，古莫所獲支持度高於當今白宮主人，多的是對川普當選仍耿耿於懷者，諸如前紐約市長彭博（Michael Bloomberg）等，因此3年後是否由古莫挑戰川普，兩黨再一次紐約對決，可能性不能說沒有。1060421